现行教育方针
(总 第三讲)
教育方针是国家或执政党在一定历史阶段提出的教育工作发展的总方向、总目标、总要求,是教育基本政策的总概括。
我国的教育方针是与时俱进的。
一、教育方针
1957年,毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾》中指出:“我们的教育方针,应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展,成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”
1958年9月19日,中共中央、国务院《关于教育工作的指示》中指出:“党的教育方针,是教育必须为无产阶级政治服务,教育与生产劳动相结合。”
1981年,中国共产党十一届三中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出,我们必须“坚持德智体全面发展、又红又专、知识分子与工人农民相结合、脑力劳动与体力相结合的教育方针。”
1993年2月13日,中共中央、国务院印发的《中国教育改革发展纲要》指出,各级各类学校要认真贯彻“教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德智体全面发展的建设者和接班人”的方针。
1995年3月18日颁布《中华人民共和国教育法》表述教育方针:“教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德智体等方面全面发展的社会主义的建设者和接班人。”
2001年,中国共产党十六大报告明确提出党的教育方针:“坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,与生产劳动和社会实践相结合,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”
这一教育方针,即为在2021年4月30日以前执行的教育方针。
在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告中指出:
“教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有先导性全局性作用,必须摆在优先发展的战略地位。全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,与生产劳动和社会实践相结合,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”
在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出:
“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育。”
在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告中指出:
“教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务,把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”
在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中指出:“优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,深化教育改革,加快教育现代化,办好人民满意的教育。要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”
中共中央关于制订国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议中指出:“建设高质量教育体系。全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强师德师风建设,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”
2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议对《中华人民共和国教育法》进行了修改,将第五条修改为:“教育必须为社会主义现代化建设服务,为人民服务,必须与生产劳动和社会实践相结合,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”
修改后的第五条所表达的内容即为现行教育方针。(从2021年4月30日开始执行)。
由一系列的文件资料人们会看到:
1.教育方针是发展变化的;
2.教育方针在一定历史阶段是稳定的;
3.中国共产党对贯彻教育方针是非常重视的,它明确培养什么人,怎样培养人,为谁培养人的问题,是教育中的“统帅”。
4.党的教育方针是党和国家有关教育事业发展的总体性指导方针和纲领性政策表述,规定了一个时期党和国家教育事业发展的根本任务、价值取向与教育目的,具有很强的方向性、针对性和强制性,是各项教育决策、各级各类教育管理以及学校具体教育活动的政策依据。
5.教育方针以法律的形式将其固定下来,使其具有法律的约束力。
二、教育方针的基本功能
1.教育方针是每一所学校必须贯彻执行的方针、政策。
2.教育方针对任何一所学校都有硬性的约束力。
3.教育方针提出了培养学生的规格(标准)。
4.教育方针是对一切教育工作者的指导方针。
5.教育方针既是对每一所学校的指导方针,同时也是对每一所学校的宏观评价标准。
三、教育方针与素质教育的关系
1999年6月13日,《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出:“实施素质教育,就是全面贯彻党的教育方针,以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的创造精神和实践能力为重点,造就‘有理想、有道德、有文化、有纪律’的德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”
由此可以看出:
1.贯彻党的教育方针与实施素质教育是一致的。
2.贯彻教育方针是上位概念,实施素质教育是下位概念。
3.实施素质教育是强调以提高国民素质、培养学生的创新精神和实践能力为重点。
四、贯彻执行教育方针引起的思考
1.目前,在学校里对贯彻教育方针的宣传是否有弱化的趋势?表现形式是什么?为什么?
2.如何评价各级各类学校贯彻教育方针的情况?可以看出哪些成绩的问题?
3.有评价贯彻教育方针的体系吗?
4.如何评价教育行政部门贯彻教育方针的情况?
5.如何评价职业教育学校贯彻教育方针的情况?
6.职业教育学校如何在综合育人(岗、课、赛、证)的条件下贯彻教育方针?
7.如何把党的教育方针全面贯彻到学校工作的各方面?如何落实?有评价的机制吗?
8.贯彻教育方针与培养高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠是什么关系?
思维始于问题,创新始于问题,发展始于问题,推动工作始于问题。解决这些问题有助于贯彻教育方针提高教育质量。
习近平总书记强调:“新时代贯彻党的教育方针,要坚持马克思主义指导地位,贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚持社会主义办学方向,落实立德树人的根本任务,坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务,扎根中国大地办教育,同生产劳动和社会实践相结合,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,努力培养担当民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”
把握正确的办学方向永远比努力重要,正确的办学方向就是,把党的教育方针全面贯彻到学校工作的各方面。